“全球性的物流中心被放到了四個(gè)中心的第一位?!眲倓偒@得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《深圳市綜合配套改革總體方案》提出,深圳將與香港功能互補(bǔ),錯(cuò)位發(fā)展,推動(dòng)形成全球性的物流中心、貿(mào)易中心、創(chuàng)新中心和國(guó)際文化創(chuàng)意中心,并在八個(gè)方面加強(qiáng)與香港的合作。

自此,深圳從與香港爭(zhēng)奪航運(yùn)中心的現(xiàn)狀,提升到了共同打造“全球性的物流中心”的層次。

全球物流中心位居深圳四中心首位在5月26日舉行的《深圳市綜合配套改革總體方案》新聞發(fā)布會(huì)上,深圳市常務(wù)副市長(zhǎng)許勤說(shuō),深圳將在粵港澳合作的框架下,通過(guò)全面推進(jìn)深港緊密合作、融合發(fā)展,提升城市功能,優(yōu)化生產(chǎn)力布局,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力,在粵港澳共同打造亞太地區(qū)最具活力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的城市群中發(fā) 揮主力軍作用,為粵港澳成為全球最具核心競(jìng)爭(zhēng)力的大都市圈之一提供強(qiáng)有力的支撐。

許勤說(shuō),深圳將在八個(gè)方面推進(jìn)與香港的合作,其中就包括加強(qiáng)海港和空港合作,加快深港機(jī)場(chǎng)合作進(jìn)展,進(jìn)一步加強(qiáng)深港在高端航運(yùn)服務(wù)領(lǐng)域的合作,打造世界級(jí)的港口群。建設(shè)全球資源配置功能的物流樞紐,亞太地區(qū)最重要的多式聯(lián)運(yùn)中心和供應(yīng)鏈管理中心。同時(shí),深港兩地也將力求共同打造具有商業(yè)貿(mào)易、展示推 廣、旅游休閑等功能的世界級(jí)貿(mào)易中心。

憑借毗鄰香港的獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、珠三角發(fā)達(dá)的制造業(yè)基礎(chǔ),物流業(yè)已成為深圳市第二大支柱產(chǎn)業(yè)。目前,深圳已經(jīng)初步形成了以海港、空港、公路口岸為龍頭的大物流架構(gòu)體系。2008年,深圳港集裝箱吞吐量超過(guò)1800萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱,為全球第四大集裝箱港口;深圳機(jī)場(chǎng)客運(yùn)量居國(guó)內(nèi)第四位,貨運(yùn)吞吐量進(jìn)入世界機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)50強(qiáng)。

香港經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,集裝箱班輪航線密集、空運(yùn)班期綿密。同時(shí),香港在口岸服務(wù)、金融結(jié)算、通關(guān)服務(wù)、貨運(yùn)代理等制度建設(shè)方面具有明顯優(yōu)勢(shì),這也是香港能夠保持其航運(yùn)中心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。

目前,香港船隊(duì)已躋身全球五大船隊(duì)之一。香港船隊(duì)的總數(shù)突破3342萬(wàn)載重噸,共有1177艘船舶在香港注冊(cè),較1995年至1997年間的歷史低位上升約5倍。和深圳一河之隔的香港物流業(yè)依珠三角制造業(yè)之勢(shì)而起,加之咨詢科技優(yōu)勢(shì)和自由港政策,物流業(yè)早成為香港支柱產(chǎn)業(yè)之一?!跋愀畚锪鳂I(yè)是典型的以港口為核心的集散型物流,發(fā)達(dá)的港口既是香港服務(wù)業(yè)賴以生存的前提,也是香港物流業(yè)最大的亮點(diǎn)?!眮?lái)自深圳市委黨校的譚剛分析說(shuō)。

香港盡享CEPA物流商機(jī)

就在《深圳市綜合配套改革總體方案》公布前的5月上旬,《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)補(bǔ)充協(xié)議六在香港簽署。CEPA補(bǔ)充 協(xié)議六在CEPA及其五個(gè)補(bǔ)充協(xié)議的基礎(chǔ)上,又對(duì)香港在服務(wù)貿(mào)易方面20個(gè)領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放,其中2個(gè)為新增領(lǐng)域(研究和開(kāi)發(fā)、以及鐵路運(yùn)輸)。

這樣,CEPA承諾的服務(wù)業(yè)條款所涉及的行業(yè)中,與物流業(yè)相關(guān)的有六個(gè),包括綜合服務(wù)、貨代服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)以及分銷、鐵路運(yùn)輸?shù)取?/p>

廣東省港澳辦副主任廖京山表示,CEPA補(bǔ)充協(xié)議六的廣東先行先試政策,在交通物流方面取得比較大的突破,率先實(shí)現(xiàn)了香港與內(nèi)地二類港口的海運(yùn)合作。

“香港服務(wù)提供者參與經(jīng)營(yíng)內(nèi)地二類港口的海運(yùn)業(yè)務(wù)的愿望已久,此次允許香港服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立獨(dú)資船務(wù)公司,為該香港服務(wù)提供者租用的內(nèi)地船舶經(jīng)營(yíng)香港至廣東省二類港口之間的船舶運(yùn)輸提供有關(guān)服務(wù),為香港服務(wù)提供者進(jìn)入內(nèi)地的海運(yùn)市場(chǎng)提供了新的發(fā)展空間?!绷尉┥秸f(shuō)。

隨著近年來(lái)中國(guó)內(nèi)地港口特別是珠三角港口的快速發(fā)展,一些人開(kāi)始擔(dān)心香港國(guó)際航運(yùn)中心的地位是否穩(wěn)固。

而實(shí)際上,作為世界上最大集裝箱運(yùn)輸中轉(zhuǎn)樞紐港之一的香港,具有高效集裝箱裝卸、分撥和物流配送技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),內(nèi)地集裝箱貨源的穩(wěn)定增長(zhǎng)既可以保障香港作為樞紐港的充足箱源,又為香港的運(yùn)輸服務(wù)提供者拓展了在內(nèi)地的發(fā)展空間。

同時(shí),內(nèi)地物流服務(wù)整合程度不高,大部分公司只從事個(gè)別環(huán)節(jié)的服務(wù),未能提供一站式的整體服務(wù)。對(duì)于香港制造業(yè)的北移,內(nèi)地物流業(yè)還不能與之配套,由此帶動(dòng)港物流業(yè)北上。

香港貿(mào)發(fā)局2009年的一項(xiàng)調(diào)查顯示,接受調(diào)查的珠三角地區(qū)企業(yè)五成表示愿意選擇香港及其合資物流公司合作。而香港企業(yè)在珠三角擁有六萬(wàn)家工廠,接受調(diào)查的企業(yè)有九成三的企業(yè)傾向選擇香港物流公司服務(wù)。

香港貿(mào)發(fā)局多位官員認(rèn)為,香港物流業(yè)可以為深圳及內(nèi)地提供一站式服務(wù),協(xié)助珠三角企業(yè)克服物流瓶頸。

香港物資流通協(xié)會(huì)主席梁智敏也指出,第三方物流在珠三角有龐大的發(fā)展?jié)摿Α,F(xiàn)在產(chǎn)品周期越來(lái)越短,供貨商要在短時(shí)間內(nèi)把產(chǎn)品付運(yùn),還要把存貨量維持在低水平,更多珠三角企業(yè)正考慮把物流程序外包給第三方物流公司,以集中精力發(fā)展其核心業(yè)務(wù),減低成本提高顧客服務(wù)。第三方物流可為企業(yè)按買家需求把產(chǎn)品整 合、分包、貼上卷標(biāo)、放入手冊(cè),可減少一至兩成物流成本。

另悉,5月25日,福建、江西、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南等省、區(qū)25日在廣州正式簽署《泛珠三角區(qū)域九省、區(qū)口岸合作備忘錄》,這 意味著泛珠三角區(qū)域口岸間將實(shí)現(xiàn)深度合作,大力推進(jìn)“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”和“直通式放行”等通關(guān)模式。這給深港物流一體化、珠三角物流一體化提供了條件。

發(fā)揮深港各自比較優(yōu)勢(shì)

去年下半年的金融危機(jī)給深圳物流業(yè)帶來(lái)了巨大沖擊,但有專家認(rèn)為,金融危機(jī)給深圳物流業(yè)帶來(lái)的沖擊只是一時(shí)的,但是貨源地分化造成的有效需求減少,才是深圳物流業(yè)長(zhǎng)期面臨的最大壓力。例如,作為珠三角貨源的主要貢獻(xiàn)者的東莞,就在大力發(fā)展東莞境內(nèi)的虎門港,這就分流了部分深圳港的貨源。

“深圳港與周邊港口的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)差距縮小,珠三角港口供給略大于市場(chǎng)需求?!鄙钲谑鞋F(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展咨詢委員會(huì)專家尹慶恂分析,深圳成為區(qū)域物流樞紐城市的重要原因是擁有高效率的海港和空港,吸引了以香港-深圳-東莞-廣州為軸線的珠三角絕大部分的貨源。“然而近年來(lái),周邊城市加大扶持現(xiàn)代物流業(yè)的力度,使得深圳的比較優(yōu)勢(shì)受到挑戰(zhàn)?!?/p>

此外,珠三角已經(jīng)呈現(xiàn)出口岸能力過(guò)剩的隱憂。據(jù)深圳港口協(xié)會(huì)“珠三角集裝箱港口調(diào)研組”的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,按照目前的建設(shè)速度,到2010年,珠三角將 形成集裝箱專業(yè)能力接近5000萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱的龐大港口群,其中深圳港集裝箱吞吐量將達(dá)到2500萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱,集裝箱通過(guò)能力在2010年底將達(dá)到2222萬(wàn)標(biāo) 準(zhǔn)箱,增長(zhǎng)率分別為9.1%和18.9%。

“珠三角集裝箱港口實(shí)際供給能力將略顯富余,這是對(duì)各地政府發(fā)展港口的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向模式的一次考驗(yàn)?!币鼞c恂表示,加上產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、企業(yè)外遷導(dǎo)致的有效需求減少,以及物流貨源地的分散使得深港物流業(yè)發(fā)展面臨巨大的壓力。

而香港第三方綜合物流等高端物流業(yè)發(fā)達(dá),具有豐富的全程和國(guó)際物流經(jīng)驗(yàn),擁有大量的熟悉國(guó)際慣例的高端物流人才,但是對(duì)內(nèi)地政策法規(guī)、物流市場(chǎng)及運(yùn)作模式較為陌生,在內(nèi)地的物流網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達(dá),且物流運(yùn)作成本較高。

“深港物流業(yè)具有深厚的歷史淵源和豐富的合作經(jīng)驗(yàn),擁有相似的腹地資源與相互依賴的基礎(chǔ)設(shè)施,并具有各自的比較優(yōu)勢(shì),這些都為深港兩地共建國(guó)際物流中心奠定了良好基礎(chǔ)?!弊T剛表示。

“深港物流業(yè)擁有相似的腹地資源和相互依賴的基礎(chǔ)設(shè)施,而兩地各自的比較優(yōu)勢(shì)和互補(bǔ)性成為共建國(guó)際物流中心的重要條件?!痹谧T剛看來(lái),深港物流業(yè)合作大于競(jìng)爭(zhēng)?!耙欢ǔ潭壬现v,深港物流業(yè)面臨的困境是類似的,而突圍之法就是國(guó)家要求共建全球性物流中心。

尹慶恂最后說(shuō),“兩地要形成互補(bǔ)格局,利用香港的自由港、國(guó)際航運(yùn)中心的優(yōu)勢(shì),穩(wěn)步發(fā)展深港跨境物流,充分發(fā)揮‘區(qū)港聯(lián)動(dòng)’、保稅物流中心B型等優(yōu)惠政策,共同打造全球性的物流中心”。