從深圳海關(guān)了解到，深圳海關(guān)圍繞深圳建設(shè)國(guó)際化城市大力推進(jìn)口岸創(chuàng)新步伐，港口集裝箱監(jiān)管新模式、海陸聯(lián)運(yùn)監(jiān)管、區(qū)港聯(lián)動(dòng)提速、物流園區(qū)通關(guān)改革整體推進(jìn)，“物流深圳”展現(xiàn)喜人潛力。

港口集裝箱監(jiān)管全球領(lǐng)先

深圳海關(guān)關(guān)長(zhǎng)鄒志武介紹說(shuō)，深圳港集裝箱吞吐量已居世界第四，今年還要有大的發(fā)展。如鹽田今年的三期工程部分建成投產(chǎn)。鹽田港空箱占關(guān)區(qū)進(jìn)口集裝箱總量的40％以上。深圳港口物流的急速發(fā)展，與港口集裝箱監(jiān)管全球領(lǐng)先關(guān)先密不可分。

據(jù)了解。深圳海關(guān)對(duì)鹽田、蛇口空箱的通關(guān)監(jiān)管模式進(jìn)行改革，對(duì)暫進(jìn)空箱實(shí)行“提前申報(bào)、到岸放行、閘口驗(yàn)放、事后核銷”快速通關(guān)模式，將空箱監(jiān)管從一般貨物監(jiān)管中剝離出來(lái)，加快空箱通關(guān)和周轉(zhuǎn)速度，節(jié)約了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本?？障錅蹠r(shí)間由原來(lái)的2至3天縮短到1至2小時(shí)小時(shí)海鐵聯(lián)運(yùn)促進(jìn)物流協(xié)作。

據(jù)悉，隨著中西部地區(qū)開(kāi)發(fā)的步伐進(jìn)一步加快，成都具有巨大的進(jìn)出口物流資源。目前，深圳關(guān)與成都海關(guān)確定了支持海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的發(fā)展框架方案：一、確定成都海關(guān)為海鐵聯(lián)運(yùn)進(jìn)出口貨物申報(bào)、結(jié)關(guān)的主管海關(guān)，成都與深圳港“兩點(diǎn)一線”試行海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的快速轉(zhuǎn)關(guān)作業(yè)模式；二、海關(guān)具體作業(yè)模式按照“整批轉(zhuǎn)關(guān)”的原則，海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)貨到核銷；三、為海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)提供高效服務(wù)，海關(guān)做到“即到即辦”；四、兩地海關(guān)建立聯(lián)系配合機(jī)制，促進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)健康有序的發(fā)展。

區(qū)港聯(lián)動(dòng)發(fā)揮保稅區(qū)優(yōu)勢(shì)

鄒志武認(rèn)為，國(guó)際物流迅猛發(fā)展為保稅區(qū)的功能轉(zhuǎn)型提供了契機(jī)。保稅區(qū)具有發(fā)展國(guó)際物流的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，但現(xiàn)行政策和管理模式又制約其發(fā)展國(guó)際物流。深圳海關(guān)將圍繞國(guó)際化城市物流發(fā)展的要求，實(shí)現(xiàn)區(qū)港聯(lián)動(dòng)的目標(biāo)：引導(dǎo)保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)功能轉(zhuǎn)型。重點(diǎn)發(fā)展保稅倉(cāng)儲(chǔ)、流通性簡(jiǎn)單加工、全球采購(gòu)與國(guó)際配送、轉(zhuǎn)口貿(mào)易，逐步向自由港、自由貿(mào)易區(qū)靠攏。貨物在區(qū)港聯(lián)動(dòng)區(qū)與境外之間流動(dòng)，區(qū)內(nèi)企業(yè)無(wú)需辦理出口收匯和進(jìn)口付匯核銷手續(xù)（同樣情況，保稅區(qū)企業(yè)必須辦理該手續(xù)）；貨物在區(qū)港聯(lián)動(dòng)區(qū)與境內(nèi)之間流動(dòng)，區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理進(jìn)出口收付匯核銷后，用人民幣與區(qū)外企業(yè)（無(wú)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)）結(jié)算。享有上述優(yōu)惠政策后，區(qū)港聯(lián)動(dòng)區(qū)更接近國(guó)際慣例。

物流園區(qū)啟動(dòng)“關(guān)、區(qū)一體”。

據(jù)悉，目前深圳海關(guān)制訂一個(gè)適用于國(guó)際物流園區(qū)監(jiān)管的框架性總體方案。根據(jù)《深圳海關(guān)關(guān)于對(duì)深圳市國(guó)際物流園區(qū)監(jiān)管意見(jiàn)的報(bào)告》，對(duì)于與口岸監(jiān)管區(qū)相連接的園區(qū)，將設(shè)置專門(mén)的場(chǎng)地、通道，按照口岸通關(guān)方式進(jìn)行監(jiān)管。如：機(jī)場(chǎng)物流園區(qū)，由于其臨近空港，可以將其視為港區(qū)的一部分進(jìn)行監(jiān)管。對(duì)于不連接口岸監(jiān)管區(qū)的園區(qū)，從事進(jìn)出口應(yīng)稅與保稅業(yè)務(wù)的，出口配送業(yè)務(wù)按照現(xiàn)行對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)的基本制度進(jìn)行監(jiān)管；進(jìn)口配送按照對(duì)公共保稅倉(cāng)的基本制度進(jìn)行監(jiān)管；中轉(zhuǎn)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)按照海關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)地管理進(jìn)行監(jiān)管；進(jìn)出口貨物在園區(qū)內(nèi)允許混裝配送，進(jìn)口配送按照進(jìn)口基本制度辦理（即照章納稅），出口配送按照出口基本制度辦理。對(duì)雖然不與口岸連接，但業(yè)務(wù)相對(duì)集中而且全部屬于保稅服務(wù)業(yè)務(wù)的，結(jié)合集中查驗(yàn)?zāi)Ｊ?，按照保稅物流園區(qū)進(jìn)行監(jiān)管。